공안

중국어: 公安

정확히는 정부 기관인 공안부를 뜻한다. 중국에서도 경찰이라는 말을 쓰는데 이는 정부기관이 아닌 업무의 일종을 지칭한다. 대부분의 중국 경찰은 공안부 소속이다. 중국 공안의 정식 명칭은 중화인민공화국 공안부(中华人民共和国 公安部).

대한민국의 경찰공무원이 그냥 지나가는 동네 경찰아저씨부터 파리, 짭새(..) 등 만만한 느낌까지 있지만 중국의 공안은 그야말로 잡혀가면 인생 종치는 느낌으로 굉장히 무섭다. 중국 공안의 공권력이 그 미국의 경찰마저도 우습게 보일 정도로 매우 강한 편이기 때문. 잘 사는 북한이라고 불리는 독재국가 싱가포르 경찰도 중국 공안앞에선 한 수 접어준다. 다만, 중국은 미국과 달리 총기 사용이 금지되어 있어서 무작정 발포는 하지 못한다. 만약 미국처럼 무작정 발포가 가능했으면 어떻게 됐을까? 그 답은 필리핀에서 찾을 수 있다. 로드리고 두테르테 문서도 참고하자.

때문에 중국인들은 공안과 연루되기를 굉장히 꺼려한다. 중국인들은 기본적으로 "공안에 잡히면 인생 끝장이다!"는 마인드가 널리 퍼져있기 때문. 한 예로 공안이 음주운전 단속을 하다가 6인 가족이 탄 자동차가 적발된 일이 있었는데, 공안이 직접 운전자를 체포하려고 하자 6인 가족들이 그 자리에서 이성을 잃고 다같이 합심하여 공안의 무기를 빼앗아 완강하게 저항하여 그 자리에서 공안을 살해한 일이 있었다고 한다. 살인범 오원춘도 한국 경찰에게 체포되자 자국 공안들이 범죄자를 막 대하는 것을 보고 자신도 매타작을 당할거라 생각하며 잔뜩 겁을 먹고 있었는데, 신사적으로 자신을 대하는 한국 경찰들의 모습에 크게 놀랐다고 한다.

싱가포르 등 민주국가의 탈을 쓴 독재국가가 아닌 자유국가 국민들이 자국 경찰을 생각하고 중국에서 현지인들에게 공안 파출소 어딨냐고 물어보면 기겁을 하면서 "외국인이 왜 공안을 찾느냐?"라고 역으로 물어보기도 한다. 한비야는 중국에서 현지인과 시비가 붙었는데 저쪽에서 적반하장으로 나와서 싸우던 도중 화가 잔뜩 나 "그래, 나는 외국인이니까 공안에게 가서 따지자고"라고 하자 중국인이 물러났다고 한다.[1] 다른 예로 90년대 초반에 만리장성 근처의 기념품 가게 주인이 이 꼬마가 우리 가게에서 사자 조각을 훔쳤다고 모함을 하자 꼬마의 아버지가 중국어로 "네가 그렇게 자신이 있다면 공안에 가서 따지자!"라고 하자 가게 주인이 "아이고, 이렇게 착한 아이가 어떻게 물건을 훔칩니까요!"라면서 도망친 사례가 있다. 최근에는 공안들이 외국인에게 더 친절하다는 인식이 중국인들한테 퍼졌다고 한다. 자국민과 외국인 모두에게 친절한 영국 경찰이나, 자국민에게는 친절하지만 외국인에게는 영 태도가 불량한 일본 경찰과는 정반대.

베트남 공안부 문서 참조.

일본에서는 공안이라고 하면 경찰청과 경시청 소속의 공안경찰과 법무성 산하의 정보기관, 그리고 검찰의 공안부를 의미한다.

극좌·극우단체, 간첩, 테러리스트, 폭력단에 대한 조사와 정보수집을 하고 국가체제를 전복하는 위협에 대응하는 것이 주임무로 주로 조사대상의 내부에 정보원을 심어 정보를 획득한다.

옛날의 경우에는 일본국유철도 공안대 라는 조직이 있었으며, 1987년 국철 해체때 같이 해체되었다. 당시 공안대의 장비는 경찰보다 좋다는 이야기들이 있는데, 대표적인 케이스가 바로 삼단봉이다. 지금이야 별거 아니겠지만, 일본 경찰은 일본국 건국이후부터 국철이 망하고 7년이 지난 1994년까지 피탈달린 긴 목제곤봉을 사용했다. 철도 기동대도 존재했었다. 경찰 기동대와 다른점은 방석모와 방석복, 기동복등의 의류가 갈똥색이었다는 것.

문제는 패전후 인력부족을 이유로 일제의 악명높았던 특별고등경찰(特別高等警察)과 구 일본군 특무기관(特務機関)의 경험자들을 채용했다는 사실이다. 그래서인지 일본에서도 경찰과 공안은 인식이 다르다.

일본의 공안경찰은 치안에 관련된 중요 정보를 하고 수사권을 활용해 관련 사안에 대해 직접 수사도 한다. 한국의 정보경찰+국정원 대공수사국을 합쳐 놓은 느낌이다. 일본의 정보기관들 중 톱의 위치를 점하고 있다.

법무성 산하의 공안조사청은 수사권이 없는 순수 정보기관이며 공안경찰과는 경쟁 관계에 있다.

일본 검찰 공안부는 전국 50개 지방검찰청 중 도쿄, 오사카, 나고야 지검에만 설치되어 있다. 주로 대공, 노동 사건을 처리한다. 과거 특별고등경찰을 지휘했던 사상검사들이 별 제재 없이 검찰에 복직하면서 공안부에 대거 포진했고 공안 경찰과 더불어 전후 안보 수호에 핵심적인 역할을 수행했기에 공안부는 검찰의 대표적인 엘리트 코스로 통했다. 그러나 90년대 이후 대공 사건의 감소로 인해 공안부를 축소, 폐지하면서 그 세력은 약해졌다.

한국은 일본처럼 일부 기관에서 공안이라는 명칭을 사용하였으나 현재는 사용하지 않고 있다. 국토부 산하 기관으로 철도공안직이라고 하였다. 원래는 내무부 소속의 철도경찰대였다가 폐지와 기관전속을 통해서 국토교통부 산하 조직으로 완전히 편입되었다. 2009년 직제개편에 따라 철도공안직의 명칭을 철도특별사법경찰대로 변경하였다.

2000년대 이후부터는 공안을 직책보다는 관련자들의 일관된 직무 관련성[2]으로 묶어서 공안경찰, 공안검사, 공안통 등으로 부르면서 주로 국가보안법과 관련된 법 집행자들을 일컫는 말이 되었다. 대표적으로 꼽는 공안경찰로 이근안 경기도 경찰청 공안분실장이 있다.

또한 공안검사들은 숫자가 너무 많아서 검찰 내에서도 가장 강력했던 계파로 따로 분류되며, 기획통, 특수통과 더불어 공안통이 검찰 내 3대 전공으로 분류된다. 대검 공안부가 사라진 뒤로는 구심점이 약해졌지만, 지속적으로 검찰총장을 비롯한 검찰 요직을 공안직렬(일명 공안통)이 차지했을 정도.

그러나 김대중, 노무현, 문재인 등 민주당계 정부가 들어섰을 때는 공안검사들이 홀대를 겪었으며,[3] 특히 문재인 정부에서 공안검사들을 상당히 홀대하고 있어 대공, 선거, 노동사건에 대한 수사 전문성과 역량 저하가 우려되고 맥이 끊길 것이라는 목소리가 나오고 있다. # 한편 문재인 정부에서 공안부가 공공수사부로 개칭되었다.

공안사건 문서를 참조 바랍니다.

후한 말, 삼국시대 부사인이 수비한 곳으로 알려진 곳. 원 명칭은 잔릉(孱陵)이었으나 유비가 주둔하면서 공안으로 바뀐다. 현대에는 후베이 성 공안현이며, 관우의 장남 관평의 후손들이 집성촌을 이루어 살고 있다.

삼국지 영걸전에서는 공안 전투가 있다.

간화선(看話禪)을 수행하는 선종 불교에서 쓰는 용어로 화두(話頭)를 달리 이르는 말. 원래는 관청에서 지켜야 할 나라의 법령을 뜻하는 공부안독(公府案牘)의 준말이다.

조선시대 중앙 정부에서 지방에 부과한 공물의 품목과 수량을 기록한 예산표. 공안의 대장과 실제의 지방 특산물이 일치하지 않을 경우에는 방납이라 하여 경저리가 대납하였다. 고려시대에도 있었으나 운영과 내용은 밝혀진 바가 없다.