1959년
경상북도 안동시에서 태어나 안동
경안고등학교,
성균관대학교 행정학과를 졸업하였다.
성균관대를 졸업하고 1987년 제31회 행정고시에 합격하여 공직에 입문하였고 이후 주로
통일부에서 재직하였다.
통일관료로 재직하며 장관 비서관, 정책기획과장, 남북경제협력협의사무소장, 남북교류협력국장, 통일교육원 교수부장, 기획조정실장을 역임하였다.
박근혜 정부 시기에는 통일부 기획조정실장에서 차관으로 승진하였고 2014년 11월부터 2016년 6월까지 통일부 차관으로 재직하였다.
차관직을 맡은 이후 공직에서 퇴임하였다.
