서원구

최근 수정 시각: (5년 전)
분류
하위 읍면동
2면 9동
면적
122.59㎢
인구
194,154명[1]
인구밀도
1,701.19명/㎢
구청장
박동규
구청 소재지
홈페이지
서원구청. 본래 흥덕구청이었으나, 2014년 통합 청주시 출범 후 서원구청으로 전환되었다.

1. 개요 [편집]

충청북도 청주시의 남부에 위치한 일반구. 구의 명칭은 통일신라 때의 지금으로 치면 광역시에 해당하는 5개 소경(小京) 중 하나로, 청주의 옛 이름인 서원경(西原京)에서 따왔다. 전라북도 전주시완산구와 비슷한 방식으로 명칭을 정한 것.

2014년 7월 1일 舊 청주시와 구 청원군이 통합되면서 신설된 구이다. 기존 흥덕구 중 사직1동, 사직2동, 사창동, 모충동, 수곡1동, 수곡2동, 산남동, 분평동, 성화·개신·죽림동[3]과 舊 청원군 중 남이면, 현도면을 관할한다.

6자리 우편번호를 사용하던 시절의 우편번호는 362-XXX였다. 흥덕구가 쓰는 301과 기존 청원군이 쓰던 303(통합 후 청원구로 승계) 사이에 있는 302가 마침 비어 있어서 서원구에 배당한 것. 기존 흥덕구에서 서원구로 편입된 지역은 앞자리를 361에서 362로 변경하였다. 우편번호가 5자리 기초구역번호로 대체된 이후로는 청주시에 배당된 281XX ~ 288XX 대역을 쓴다.

2. 지역 특징 [편집]

청주시의 구 중 가장 면적이 좁지만 인구는 2번째로 많다. 알짜배기 이는 이 지역이 청주시 내에서도 베드타운 성격의 지역이기 때문이다. 다른 구의 경우 상당구는 도심, 흥덕구와 청원구는 대규모 산업단지가 있지만 현재까지도 서원구에는 특별한 업무 및 산업 지구가 없다. 게다가 현재 성화•산남지구가 추진된 2000년대 중반 이래로 대규모 택지조성사업이 없었다. 이로 인해 서원구의 메리트였던 주거 환경도 세월이 흐르며 퇴색되자 지속적인 인구 유출을 겪고 있는 실정이다. 이 때문에 시 당국에서도 십 년간 지지부진했던 현도지구 사업을 산업단지 조성사업으로 뒤집어 빠르게 추진 중이나 현재로서는 인구 감소 추세가 역전될 지는 미지수다. 실제로 2014년 청주 - 청원 통합 당시 23만이 조금 안 되던 서원구의 인구는 2020년 5월말 기준으로 20만명 선이 붕괴되었다. 추세를 볼 때 머지않은 시점에 청원구, 상당구에 추월당할 가능성이 높다.[4]

네 구 가운데 유일하게 경찰서가 없다. 이 때문에 흥덕경찰서[5]/청원경찰서[6]/상당경찰서[7]가 구역을 나눠 관할하고 있다. 이러한 상황을 해결하기 위해 지속적으로 서원경찰서 신설을 건의했고 2017년 서원경찰서 신설이 확정되었다. 미평동 일대에 지어진다고 한다. 그런데 아직도 소식이 없다

충북대학교, 서원대학교, 청주교육대학교 등 통합 전 청주시내 소재 4년제 대학교 중 상당수가 서원구에 위치하고 있다. 덕분에 대학가 역시 다른 곳에 비해 비교적 발달한 편이다. 그래서 젊은이들이 많다.

대학이 많이 있고 오래된 연립주택이 많이 위치한 지역의 특성상 청주시의 구들 중 성범죄자가 가장 많다. 출소한 성범죄자가 미평동 교도소에 있는 임시 거주시설에 머무르다 보니 성범죄자 알림이에 주소가 등록되는 경우 인근 지역 사람들에게 경고 우편이 날라오기도 하는 모양.# 여담이지만 산남동 부영아파트 쪽에서 바로 교도소가 보인다. 이런것 때문에 교도소 이전을 바라고 있으나, 여자교도소가 2000년대 즘에 지어진지라 이전하는 일도 힘든 상황이다.

3. 정치 [편집]

21대 총선 서원구 개표 결과
국회의원 선거
정당
격차
투표율
후보
(1위/2위)
(선거인/표수)
득표수
(득표율)
54,118
(49.85%)
50,784
(46.78%)
+ 3,334
(△3.07)
109,940
(64.90%)
구 청주시
득표율
44,614
(49.32%)
42,948
(47.48%)
+ 1,666
(△1.84)
91,496
(62.47%)
사직1동
39.26%
57.73%
▼18.47
61.64
사직2동
43.81%
53.41%
▼9.60
66.71
사창동
47.04%
49.56%
▼2.53
60.81
모충동
42.35%
54.70%
▼12.35
56.24
산남동
54.04%
43.03%
△11.01
64.49
분평동
53.94%
42.69%
△11.25
65.45
수곡1동
44.97%
51.74%
▼6.76
59.86
수곡2동
45.02%
51.64%
▼6.62
62.89
성화·개신·죽림동
53.28%
43.42%
△9.86
61.80
구 청원군
득표율
2,920
(41.86%)
3,832
(54.94%)
- 912
(▼13.08)
7,051
(62.78%)
남이면
43.89%
52.95%
▼9.07
63.30
현도면
35.91%
60.80%
▼24.89
61.31
후보
격차
거소·선상투표
52.40%
35.69%
△16.71
관외사전투표
59.41%
36.02%
△23.40
재외투표
63.09%
34.52%
△28.57
비례대표 선거
정당
격차
투표율
득표수
(득표율)
36,676
(34.79%)
32,533
(30.86%)
11,629
(11.03%)
7,380
(7.00%)
5,331
(5.05%)
+ 4,143
(△3.93)
109,947
(64.88%)
구 청주시
득표율
31,041
(35.32%)
27,099
(30.83%)
9,668
(11.00%)
6,190
(7.04%)
4,343
(4.94%)
+ 3,942
(△4.49)
91,500
(62.47%)
사직1동
43.02%
25.65%
9.08%
6.86%
3.59%
△17.37
61.66
사직2동
40.83%
27.71%
10.24%
7.12%
4.60%
△13.11
66.69
사창동
37.71%
28.92%
10.11%
6.74%
5.06%
△8.80
60.84
모충동
42.22%
28.32%
8.32%
5.63%
3.56%
△13.90
56.23
산남동
32.08%
31.92%
12.90%
8.12%
5.87%
△0.17
64.49
분평동
30.68%
33.89%
12.02%
7.57%
5.36%
▼3.21
65.45
수곡1동
39.55%
29.91%
9.36%
5.24%
4.24%
△9.64
59.86
수곡2동
38.15%
29.17%
9.73%
5.82%
3.72%
△8.98
62.90
성화·개신·죽림동
31.60%
32.50%
11.99%
7.64%
5.51%
▼0.90
61.80
구 청원군
득표율
2,819
(41.83%)
1,812
(26.88%)
617
(9.15%)
388
(5.75%)
268
(3.97%)
+ 1,007
(△14.94)
7,051
(62.78%)
남이면
39.96%
27.44%
10.16%
6.18%
4.43%
△12.52
63.30
현도면
47.39%
25.23%
6.14%
4.49%
2.60%
△22.16
61.31
정당
격차
거소·선상투표
26.96%
25.13%
8.90%
9.68%
6.80%
△1.83
관외사전투표
26.10%
33.85%
12.57%
7.33%
6.61%
▼7.75
재외투표
19.54%
31.03%
13.79%
9.19%
12.64%
▼11.49
7회 지선 서원구 개표 결과
충청북도지사 선거
정당
격차
투표율
후보
(1위/2위)
(선거인/표수)
득표수
(득표율)
60,096
(60.85%)
28,299
(28.65%)
10,359
(10.48%)
+ 31,797
(△32.20)
57.50%
[ 펼치기 · 접기 ]
구 청주시
득표율
60.55%
28.76%
10.68%
△31.79
52.44%
사직1동
50.80%
38.86%
10.32%
△11.94
54.15
사직2동
55.14%
34.44%
10.40%
△20.70
59.26
사창동
56.25%
33.72%
10.02%
△22.53
49.73
모충동[8]
54.98%
34.52%
10.49%
△20.46
46.59
수곡1동[9]
55.78%
34.25%
9.95%
△21.53
50.13
수곡2동
58.15%
31.61%
10.22%
△26.54
55.37
산남동[10]
64.25%
24.91%
10.83%
△39.34
57.30
분평동[11]
64.25%
24.27%
11.47%
△39.99
58.63
성화·개신·죽림동[12]
63.06%
25.92%
11.00%
△37.15
54.16
구 청원군
득표율
61.90%
26.85%
11.23%
△35.05
54.04%
남이면
55.57%
34.82%
9.60%
△20.75
54.24
현도면
53.36%
38.50%
8.13%
△14.87
51.80
후보
격차
거소·선상투표
56.49%
28.07%
15.43%
△28.42
관외사전투표
69.67%
20.87%
9.44%
△48.80
후보
(1위/2위)
(선거인/표수)
59.70%
29.68%
10.61%
△30.02
54.36
후보
(1위/2위)
(선거인/표수)
동 지역[15]
60.04%
29.23%
10.71%
△30.81
54.37
면 지역[16]
54.99%
35.79%
9.21%
△19.20
53.57
청주시장 선거
정당
격차
투표율
후보
(1위/2위)
(선거인/표수)
득표수
(득표율)
56,382
(57.13%)
28,469
(28.85%)
6,236
(6.31%)
+ 27,913
(△28.29)
57.50%

19대 대선 서원구 개표 결과
정당
격차
투표율
후보
(1위/2위)
(선거인/표수)
득표수
(득표율)
56,521
(42.03%)
30,471
(22.66%)
28,912
(21.50%)
8,459
(6.29%)
9,454
(7.03%)
+ 26,050
(△19.38)
77.49%
[ 펼치기 · 접기 ]
정당
격차
투표율
후보
(1위/2위)
(선거인/표수)
구 청주시
득표율
41.58%
23.19%
21.42%
6.23%
7.13%
△18.38
74.13%
사직1동
34.02%
32.12%
23.02%
5.06%
5.24%
△1.90
71.93
사직2동
38.21%
26.89%
22.54%
5.75%
6.14%
△11.32
78.50
사창동
40.50%
24.79%
20.66%
6.54%
7.06%
△15.71
72.92
모충동[17]
36.06%
29.87%
21.43%
5.92%
6.19%
△6.19
67.70
수곡1동[18]
37.64%
28.80%
21.60%
4.98%
6.17%
△8.84
70.58
수곡2동
37.15%
26.97%
22.84%
5.89%
6.61%
△10.18
74.41
산남동[19]
46.42%
18.91%
20.75%
6.51%
7.18%
△25.67
78.34
분평동[20]
44.56%
18.98%
21.49%
6.90%
7.65%
△23.07
80.52
성화·개신·죽림동[21]
45.02%
19.80%
21.17%
6.30%
7.38%
△23.85
76.19
구 청원군
득표율
42.18%
23.59%
21.25%
5.74%
6.53%
△18.59
73.17%
남이면
34.81%
31.32%
22.27%
5.28%
5.67%
△3.49
70.14
현도면
28.29%
35.13%
28.68%
2.96%
4.12%
▼10.53
70.02
후보
격차
거소·선상투표
37.98%
16.83%
31.49%
6.49%
2.64%
△6.49
관외사전투표
47.43%
15.27%
20.37%
7.81%
8.61%
△27.06
재외투표
68.55%
4.44%
13.16%
3.76%
9.57%
△55.39
후보
격차
투표율
41.17%
23.81%
21.67%
6.09%
6.81%
△17.36
75.07
후보
격차
투표율
동 지역[24]
41.69%
23.26%
21.51%
6.19%
6.92%
△18.43
75.44
면 지역[25]
32.88%
32.45%
24.17%
4.59%
5.21%
△0.43
69.63


서원구는 2014년 7월 1일 청원군과의 통합 이후 만들어진 신설 행정구역이기 때문에 정치사를 논하려면 제6회 전국동시지방선거 이후로 해야 한다. 이 이전에는 흥덕구에 속해 있었기 때문에 이전의 성향 및 결과를 보려면 흥덕구 문서를 참조하시기 바란다.

서원구는 청주에서 진보성향이 강한 흥덕구에 속했지만, 이 지역에서 상대적으로 보수세가 강한 구도심 지역을 다수 끼고 있어 흥덕구만큼의 민주당 지지세를 확보하지는 못할 것으로 예상되었다. 통합 청주시 출범 이전에 이 지역은 흥덕구 갑 선거구였는데, 이 당시에도 대부분의 선거에서 민주당이 승리했지만 자민련과 자유선진당이 표 분산을 해줬기 때문에 가능한 일이었다. 통합 청주시가 출범하면서 흥덕구의 구도심 대부분과 청원군의 남이면, 현도면이 편입되었다. 도시지역 절반 이상이 90년대 이전에 개발된 지역들인데다 청원군에서 편입된 두 개의 면 모두 고령층 비율이 꽤 높은 편이기에 상당구에 준하는 보수 강세지역이 될 가능성이 있었다.

서원구의 정치 성향은 분리 이후 처음으로 치뤄진 2016년 제20대 국회의원 선거에서 드러났다. 흥덕구 갑 지역구로 삼던 오제세 의원이 이 지역으로 넘어가, 단단한 지지 기반을 가지고 있던 오제세 의원이 승리할 가능성이 높다고 예측되었으나 막상 표를 까보니 새누리당 최현호 후보와 1,318표, 1.29%밖에 차이가 나지 않는 접전 양상을 띄었다. 심지어 개표 90%가 넘어갈 때까지 최 후보가 줄곧 앞서 당선이 확실시되었고, 아예 최 후보는 기자회견을 통해 당선에 감사하다는 입장까지 발표했었다. 오 후보 측은 낙담하고 다음 선거를 기약하자는 입장을 보였지만, 막판 90%를 넘어가면서 관외투표에서 결과가 뒤집혀 아슬아슬한 격차로 겨우 당선이 된 것이다. 국민의당, 정의당과의 표 분산이 있긴 했어도 이들 후보 지지도가 타 지역에 비해 무척 낮았던 것을 감안하면 역시나 보수세력이 만만치 않은 힘을 가진 곳이라는 것을 확인한 결과였다.

그래서 민주당 : 새누리당 접전구도가 쭉 이어질 것으로 봤으나, 6개월 뒤에 터진 사상 초유의 국정농단 사태가 터지면서 보수층은 갈 길을 잃어버렸다. 그 와중에 치뤄진 2017년 제19대 대통령 선거에서는 더불어민주당 문재인 후보가 42.03%를 얻어 2위 자유한국당 홍준표 후보를 26,050표, 19.38% 격차로 누르고 압승을 거두었다. 결과적으로 분리 이후 치뤄진 모든 선거에서 민주당이 승리하는 구도가 이어져 온 것이다.

문재인 후보는 모든 동에서 승리를 거둔 것은 물론 농촌 지역인 남이면에서도 3.5% 차이로 신승하면서 현도면을 제외한 모든 읍면동에서 승리를 하였다. 특히 신시가지로 개발된 산남동에서는 무려 46.42%, 충북대학교가 있는 성화·개신·죽림동에서 45.02%의 몰표가 쏟아져 나와 격차를 벌리는 데에 큰 역할을 했다. 다만 구시가지 지역인 사직1,2동 및 모충동, 수곡동에서 30% 중후반대의 득표율에 그쳤고, 현도면에서는 28% 득표에 그쳐 홍준표 후보에게 무려 10% 이상의 격차로 크게 패하고 안철수에게도 밀리며 3위를 기록했다.

홍준표 후보는 현도면을 제외한 전지역에서 패했다. 문재인 후보와 정확히 반대되는 결과가 나왔는데, 그나마 구도심의 표가 30% 내외로 나와서 여기서의 선전으로 2위를 차지할 수 있었다. 구도심 및 농촌 지역의 결과로 봐선 여전히 보수정당 측에 상당수의 지지 기반이 남아있음이 확인되었다. 국민의당 안철수 후보는 21.5%로 전국 평균 정도의 표를 받았다. 당초 반문 표를 결집시켜 이겨보자는 선거 전략과는 달리, 막판 민심이 기존의 보수정당인 자유한국당으로 쏠리면서 최종 3위의 결과를 받아들였다. 바른정당 유승민 후보는 6.3%, 정의당 심상정 후보는 7.0%의 득표율을 기록했는데, 두 후보 모두 문재인 후보가 강세를 보인 곳에서 선전하여 젊은 층이 두 후보에게 많은 표를 주었다는 것을 확인시켰다.

제7회 지방선거에서는 이시종 현 지사가 더블스코어 넘게 벌리며 3선에 성공했다. 진보세가 강한 신시가지 지역(산남동, 분평동, 성화·개신·죽림동)에서는 60%을 넘으며 압승했고 보수세가 버티고 있는 구도심지역(수곡동, 사창동, 모충동, 사직동)과 외곽 농촌지역(남이면, 현도면)에서도 모두 승리하며 서원구 전 지역에서 승리했다.

21대 총선에서는 민주당이 서원구는 이번에도 접전 끝에 간신히 수성했다. 구도심 지역인 사직동, 사창동, 모충동, 수곡동 및 농촌 지역인 남이면, 현도면에서 미래통합당 최현호 후보가 승리했고, 신도심 지역인 산남동, 분평동, 성화·개신·죽림동에서만 더불어민주당 이장섭 후보가 승리하였다. 구도심 및 농촌 vs 신도심으로 갈라지는 구도를 보면 세대에 따라 지지 정당이 갈라지는 세대투표가 주효했다고 보인다. 다만 20대 총선과 마찬가지로 21대 총선에서도 지역 자체에 보수표가 있다기 보다는 이 지역구에 7번 나와 다 떨어진 최현호 개인에 대한 동정론 및 오제세 컷오프+이장섭의 사실상 낙하산 공천이 작용하는 것으로 보인다. 물론 경합을 만든다는 거지 뒤집지는 못했다는 것이 중요하지만(...)

4. 하위 행정구역 [편집]

자세한 사항은 해당 읍면동 항목 참조.

4.1. 동 지역 [편집]

4.1.1. 사직1동, 사직2동 [편집]

관할 법정동은 사직동이다. 인구는 1동이 7,920명, 2동이 14,604명.[A] 사직대로를 중심으로 북쪽이 1동, 남쪽이 2동이다. 1동에는 서원구청과 청주종합경기장이 있다.

4.1.2. 사창동 [편집]

법정동과 행정동이 거의 일치한다.[27] 인구는 15,032명.[A] 사창사거리와 충북대학교 중문이 있어 유동인구가 많다.

4.1.3. 모충동 [편집]

법정동과 행정동이 일치한다. 인구는 14,872명.[A] 서원대학교가 있다.

4.1.4. 수곡1동, 수곡2동 [편집]

관할 법정동은 수곡동이다. 인구는 1동이 13,808명, 2동이 13,739명.[A] 주공2단지를 기준으로 동쪽이 1동, 서쪽이 2동이라고 보면 된다.

4.1.5. 분평동 [편집]

관할 법정동은 미평동(일부)·분평동(일부)·장성동·장암동이다. 과거 이웃 산남동과 함께 산·미·분·장동이라는 요상한 이름의 행정동이었는데, 인구가 늘면서 청남로를 기준으로 동쪽을 분평동, 서쪽을 산남동으로 쪼갰다. 아파트가 잔뜩 있다. 인구는 31,417명.[A]

4.1.6. 산남동 [편집]

관할 법정동은 미평동(일부)·분평동(일부)·산남동이다. 인구는 27,045명.[A] 분평동처럼 아파트가 잔뜩 있고 거기에 청주지방법원·검찰청도 있다.

4.1.7. 성화·개신·죽림동 [편집]

관할 법정동은 개신동·성화동·죽림동이다. 인구는 45,440명[A]으로 서원구에서 인구가 가장 많다. 충북대학교와 그 이남이라고 보면 되며, 분평동, 산남동과 마찬가지로 아파트가 잔뜩 있다.

4.2. 읍·면 지역 [편집]

4.2.1. 남이면 [편집]

면소재지는 척산리이다. 인구는 10,226명.[A] 경부고속도로, 중부고속도로, 당진영덕고속도로가 만나는 곳이지만 정작 고속도로로 진출입할 수 있는 나들목은 면 남쪽 끝의 남청주IC이다. 경부고속도로상에서 세종시로 가는 관문이다.

4.2.2. 현도면 [편집]

면소재지는 선동리이다. 인구는 3,380명.[A] 금강 건너편에 대전광역시 신탄진이 있어 사실상 신탄진 생활권에 가깝다.
[1] 2021년 1월 주민등록인구[2] 원래 흥덕구청이었으나, 2014년 7월 1일 통합 청주시 출범과 함께 서원구청으로 변경되었다.[3] 舊 청주시 국회의원 선거구 중 흥덕구 갑 지역에 해당된다.[4] 청원구와 대략 약 400명, 상당구와는 약 4천명 정도의 차이가 난다. 참고로 통합청주시 출범 직후 당시에는 청원구와 무려 6만명(!) 가까이 차이가 났었다.[5] 성화.개신.죽림동, 현도면, 남이면[6] 사직1.2동과 사창동[7] 산남동, 분평동, 수곡1.2동, 모충동[8] 서원대학교가 있는 동네[9] 청주교육대학교가 있는 동네[10] 산남동 · 분평동(일부) · 미평동을 관할하는 동네[11] 분평동(일부) · 미평동 · 장성동 · 장암동을 관할하는 동네[12] 성화동 · 개신동 · 죽림동을 관할하며, 충북대학교가 있는 동네[13] 관외투표 제외[14] 지역구 국회의원 : 오제세 (더불어민주당, 4선)[15] 사직1동, 사직2동, 사창동, 모충동, 수곡1동, 수곡2동, 산남동, 분평동, 성화·개신·죽림동 (구 청주시)[16] 남이면, 현도면 (구 청원군)[17] 서원대학교가 있는 동네[18] 청주교육대학교가 있는 동네[19] 산남동 · 분평동(일부) · 미평동을 관할하는 동네[20] 분평동(일부) · 미평동 · 장성동 · 장암동을 관할하는 동네[21] 성화동 · 개신동 · 죽림동을 관할하며, 충북대학교가 있는 동네[22] 관외투표 제외[23] 지역구 국회의원 : 오제세 (더불어민주당, 4선)[24] 사직1동, 사직2동, 사창동, 모충동, 수곡1동, 수곡2동, 산남동, 분평동, 성화·개신·죽림동 (구 청주시)[25] 남이면, 현도면 (구 청원군)[A] 26.1 26.2 26.3 26.4 26.5 26.6 26.7 26.8 26.9 2020년 9월 주민등록인구통계[27] 충북대학교에 포함되는 지역은 성화·개신·죽림동이 관할하지만..뭐..

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